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Lunes 06 de septiembre de 2010
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Baudino: "el problema no está resuelto"
La paritaria nacional sólo discute un sueldo mínimo para los maestros de grado sin antigüedad y en negro. En la provincia debemos pelear por que se cumpla la Constitución Provincial y el Estatuto Docente.
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-¿Qué análisis se hace desde la conducción de AGMER tras el inicio del lectivo teniendo en cuenta que hacía varios años que no se daba una apertura en tiempo y forma?

- Es significativo. Lo que ocurrió en Entre Ríos el 1º de Marzo es que no hubo huelga docente, como venía ocurriendo en los últimos años. El problema de la educación no está resuelto en lo salarial, en lo laboral, en las condiciones y salud del trabajo, en lo pedagógico, etc.
Este año, la comunidad educativa entrerriana enfrenta una nueva reforma, plagada de improvisaciones. Ejemplos emblemáticos son la educación secundaria, los BAPA y la modalidad adultos. Las causas de este ajuste laboral y pedagógico, de precariedad y flexibilización laboral son la Ley Nacional de Educación –cuya sanción fue saludada por los sectores más concentrados de la economía de nuestro país como la UIA y la Sociedad Rural- y la nueva Ley de Educación Provincial, que mantienen la misma matriz ideológica que la Ley Federal de Educación.
Yo agradezco èsta oportunidad de llegar a los “compañeros docentes” que pueden quedarse sin trabajo, alumnos que todavía no han tenido clases porque el Estado no les garantiza un lugar en las aulas –aunque se los exige para acceder a la Asignación Universal por Hijo, por la cual luchamos más de una década-, son las consecuencias de estas políticas a las cuales nos resistimos con coherencia y conducta. Mientras muchos nos critican por esto, poco dicen de la falta de escuelas en condiciones, cargos y horas cátedra, salarios dignos, insumos, elementos de limpieza, transporte y becas rurales, material didáctico, etc. Este no era el “feliz inicio” del ciclo lectivo que estaba esperando la sociedad entrerriana.

-¿Se ha dado una unión real en las filas de AGMER tras esta aceptación de la propuesta del Gobierno o aún hay diferencias marcadas entre la dirigencia?
Si tu pregunta apunta a que es si hay un pensamiento único, la respuesta es NO…, y desde hace muchísimos años venimos peleando para lograr esto dentro de nuestro sindicato.
Desde que asumimos, el 2 de marzo de 2009, hemos generado muchos ámbitos de debate institucional con garantía de la participación de las diferentes corrientes internas, más allá de los que sólo han puesto objeciones porque no aceptan que la docencia entrerriana eligió. Prueba de ello es la participación de la Comisión del Salario, junto a la Comisión Directiva Central, en las audiencias con el gobierno de la provincia.
Las mezquindades y los “palos en la rueda” no ayudan a resolver los graves problemas que atravesamos los trabajadores de la educación todos los días en las escuelas, por lo tanto debemos avanzar en la discusión política con propuestas.

-¿Por qué desde el sector CELESTE se insiste en remarcar que han sido ellos quienes lograron el acuerdo?
No es asì. Lo que resolvió el Congreso de AGMER, es lo que pudimos construir entre todos.
Desde marzo, los docentes activos y jubilados, empezaremos a percibir el inicio de una recomposición salarial que estaba pendiente desde agosto de 2008. No es concesión de nadie sino que se logró por haber mantenido la dignidad en la lucha, soportando inhumanos descuentos, persecuciones y sanciones por parte de la patronal. Esta lucha sostenida por la docencia entrerriana, logra un incremento salarial que llega a los cargos iniciales, cargos directivos, supervisores y horas cátedra de nivel medio y superior.
La paritaria nacional sólo discute un sueldo mínimo para los maestros de grado sin antigüedad y en negro. Las provincias debemos pelear para que los incrementos vayan al básico, y de esta manera poder lograr una recomposición salarial que llegue a la totalidad de los docentes activos y jubilados, en el marco de la constitución de la provincia y del Estatuto del docente.
En la participación democrática de la discusión salarial tuvo un rol protagónico la Comisión de Salario de nuestra entidad, que está formada por compañeros docentes de toda la provincia. Su estudio permitió inmediatamente detectar y denunciar el incremento de montos en negro (no remunerativos, no bonificables), hecho que fue reconocido por el gobierno a través de una nota presentada al Congreso. Además la Comisión de Salario emitió un dictamen que fue enviado a todas las escuelas a través de cada seccional, para que los docentes de toda la provincia, decidan con toda la información: había que decidir no sólo sobre el monto sino también sabiendo que el gobierno nos había estafado en la buena fe, ya que hizo una oferta que encubría el aumento de un código que viola la Constitución Provincial. Un sindicato democrático no oculta la información sino que genera todos los canales de participación y debate real de los docentes para decidir sobre nuestros derechos. Así es AGMER.

Que nadie se confunda ni confunda, la conquista –aún insuficiente- es de la docencia entrerriana y no de un sector en particular.

-¿Se hace difícil la convivencia entre ambos sectores o al momento de discutir política gremial se encolumnan detrás de una sola idea?
Desde el nacimiento de AGMER (1981), se llevó adelante un tipo de política gremial delegativa donde unos pocos decidían por el conjunto.
A partir de esta nueva conducción provincial (2009), asumimos el desafío de convertir a AGMER en un espacio donde se profundice la democracia sindical, la horizontalidad, el pluralismo y desde donde se defienda incondicionalmente los derechos del conjunto de los trabajadores de la Educación , recuperando los principios fundacionales de CTERA.
Tenemos la plena convicción de que la organización sindical en sí misma no es suficiente, sino que debe contribuir a la unidad con la inmensa mayoría de los trabajadores y de los excluidos.
Convencidos de que la desconstrucción y destrucción de todas las formas de sometimiento y de pensamiento único, deben darse a partir acciones cotidianas, compartidas, comprometidas, que alienten a todos los trabajadores, y en especial a los del sector de educación, a organizarse e involucrarse. La construcción de un sindicato y la transformación de la realidad social se alcanzan, cuando hay una voluntad colectiva y no puede ser tarea de unos pocos, por lo que convocamos a la participación y el compromiso permanente de todos los trabajadores de la Educación en pos de este objetivo. Este proceso político-cultural-sindical, tiene resistencias del otro proyecto, pero eso no nos desalienta sino que nos da más fuerzas para seguir junto los compañeros en las escuelas.

-¿Respecto a infraestructura, me describe la realidad de Entre Ríos en general y de Gualeguay en particular? (reparaciones, edificios nuevos, mobiliario, etc)
El “Relevamiento de Condiciones Edilicias de las Escuelas Entrerrianas / Año 2009” se hizo público el 13 de noviembre de 2009. Se trata de un estudio realizado por el sindicato, a partir del trabajo de delegados de escuela y seccionales departamentales, durante este año, para evaluar y sistematizar las condiciones materiales en que se desarrolla el proceso pedagógico.

El relevamiento se hizo sobre un recorte de 223 escuelas, que involucra tanto a establecimientos urbanos como rurales, de grandes ciudades y de pequeñas localidades, garantizando la representatividad de la muestra. Más de la mitad de las escuelas relevadas tiene problemas de alguna u otra índole y el Presupuesto 2010 no responde a las necesidades relevadas y comunicadas a las autoridades del CGE, del Poder Ejecutivo y Legislativo. No sólo no se reparan las que lo necesitan ni se construyen las que demanda la cantidad de alumnos que el sistema debe incluir sino que ninguno de los gobiernos hasta ahora prevé el sostenimiento y mantenimiento del sistema escolar. La desinversión estatal está en el deterioro de cada unos de los ámbitos escolares. Pero ahora se ha puesto de moda que el gobernador recorra las escuelas destruidas y nos diga que “se siente avergonzado”. Bueno sería menos vergüenza y más acciones concretas.

Para consultar los resultados puede ingresar en http://www.agmer.org.ar/secretarias/gremiales/acciones/notas_09/nota232.html

-¿Qué proyectos se mantienen para capacitar a los docentes?
Reafirmamos nuestro compromiso de transitar el camino hacia la descolonización política, ideológica, pedagógica, curricular, social y cultural, constituyendo equipos de Formación Político – Pedagógico – Sindical, con representación de todas las seccionales y filiales, para que articulados en una política provincial se territorialice la formación que incluya el análisis del contexto socio-político, pedagógico y de legislación y la intervención territorial, en cada una de las seccionales y filiales.

• Continuaremos el Debate Educativo discutiendo integralmente la problemática del sistema educativo, atendiendo las diferentes especificidades, evitando la fragmentación y el aislamiento que producen los debates separados por niveles y/o modalidades para construir una currícula y didáctica hacia la Soberanía Pedagógica.

Debemos transformar la Educación en una cuestión de carácter colectivo para la liberación.

• Propendemos a la conformación de una estrategia para instalar la formación gremial en los Institutos de Formación Docente, asumiendo la concepción de trabajadores de la educación.

• Avanzamos en la tramitación de un sello editorial propio para publicar el rescate de experiencias de vida gremial, militante y pedagógica-didáctica-metodológica de docentes activos y jubilados.

• Con el propósito de profundizar un proceso de fortalecimiento y reconstrucción de nuestra identidad, generamos actividades culturales en la sede central de AGMER y en cada departamento, bibliotecas en cada seccional, presentación de libros, obras de teatro, etc., revalorizando especialmente el trabajo realizado por docentes de toda la provincia.

• Profundizaremos el debate a través de Talleres Regionales y Provinciales de
Delegados de Escuela y de Jubilados, fortaleciendo el intercambio de experiencias y jerarquizando el Cuerpo de Delegados de AGMER.

-¿Cómo seguriá la discusión con la administración de Urribarri?, ¿qué pasos se darán en adelante en reclamo salarial, montos en negro, obra social, etc.?
El Congreso de AGMER del 25 de febrero resolvió “Iniciar el ciclo lectivo 2010 recibiendo la pauta salarial, declarándola insuficiente y distorsiva; exigiendo la inclusión de los montos que se pagan en negro (Adicional para Mínimo e Incentivo Docente) como remunerativos y bonificables, así como exigir foros de negociación permanente para debatir todo lo inherente al sistema educativo y la devolución de los descuentos por día de paro”.
El problema de los docentes entrerrianos no está resuelto, por ello el martes 2 de marzo solicitamos al Ministro de Gobierno que reabra inmediatamente la Comisión Técnica Salarial, para seguir discutiendo los temas aún pendientes en lo referente a la cantidad y calidad del salario.
También hemos solicitado audiencia para la constitución de un espacio de discusión de infraestructura y salud laboral y a la presidenta del CGE otra audiencia para que resuelva todos los problemas laborales que ha generado la reforma.

-¿La implementación de la Ley de Educación provincial, para escuelas secundarias, ¿ha sido apresurada? no se debió implementar con gradualidad?
Por supuesto que fue apresurada e improvisada. Esta voluntad de vaciar de sentido el discurso denota claramente la intencionalidad de generar la continuación del proyecto de la antigua y derogada Ley Federal de Educación como proyecto carente de apropiación del conocimiento por parte de los estudiantes de cualquiera de los niveles y el propósito de generar mano de obra de bajo costo apostando solamente al adiestramiento instrumental de los saberes.
En este contexto, una vez más, de manera inconsulta, se definen en el proyecto de reforma del gobierno nuevas orientaciones para el Ciclo Superior Orientado y dentro de ellas se incorporan nuevos espacios para los cuales no se han reglamentado aún las formas de ingreso y estabilidad a los mismos.
Un Ciclo Superior Orientado para el cual no se ha definido la competencia de títulos para los nuevos espacios.
Un Ciclo Superior Orientado que no establece parámetros mínimos en los lineamientos y contenidos de cada uno de los espacios curriculares, tal como sucediera con los Espacios de
Definición Institucional –EDI-, que terminaron solamente por agrupar una heterogeneidad de saberes.
Por otra parte, no se avizora una inversión real en educación que permita una verdadera transformación a partir de la creación de cargos y horas cátedras como otrora fueran horas destinadas a planificación, jefaturas de área, coordinación, etc.
La desinversión del estado en materia educativa, lejos de garantizar los espacios y medios necesarios para la implementación de un sistema que alcance, sin distinción, a todo el universo en situación de formación y al mismo tiempo a los trabajadores de la educación otorgando lo que legítimamente les corresponde, salarios dignos, estabilidad, capacitación seria y de calidad en servicio, escuelas en condiciones y con materiales didácticos indispensables, por el contrario se vuelca a profundizar la fragmentación, desarticulación y precarización del sistema, en este sentido no aceptamos, que la única política educativa gubernamental sea desdibujar nuestro rol como trabajadores de la educación sólo ubicándonos en un lugar de incertidumbre y desconcierto absoluto, en dónde se nos impone múltiples responsabilidades no pedagógicas y exceso de obligaciones administrativas.

Por todo esto, es de fundamental importancia seguir profundizando la discusión en el colectivo docente sobre : el marco pedagógico, condiciones laborales, competencia de títulos, la no existencia de credenciales para concursar determinados espacios, las garantías de reubicación, la asignación de horas y los cargos que han quedado como STF en todas las reformas.
Desde AGMER sostenemos que crear otra escuela que pueda pensar la transformación requiere confrontación, lucha para crear las condiciones prácticas y concretas del cambio; por ello convocamos a todos los trabajadores de la educación a la elaboración de un proyecto que contenga las reales necesidades de una educación inclusiva, democrática y emancipadora.

-¿Cuál es el mensaje para la docencia de Gualeguay y para la comunidad en general?
El sindicato docente no sólo está para pelear cuestiones económicas, sino para construir un nuevo horizonte donde quepamos todos y las cosas no se compren y se vendan a costa de la vida misma. Participamos de un proyecto contra-cultural y contra-hegemónico, y nuestra pelea es una lucha integral que apunta a lo salarial, lo laboral y lo pedagógico.
La educación se ha mantenido y se mantiene por el esfuerzo que día a día hacen los trabajadores docentes y las cooperadoras escolares integradas por padres que realizan una tarea de titanes junto a los maestros. Sin embargo, esto no alcanza si el Estado no está.
Las luchas de los trabajadores y de los pueblos a lo largo de la historia del mundo, de Nuestra América, país y provincia han marcado este presente con logros y frustraciones y con cuestiones pendientes que requieren del debate y la organización de la clase trabajadora para arrancárselas a las patronales y al Estado, prosiguiendo un camino de transformación superador.
A todos los compañeros de Gualeguay … a todos…éste mensaje:
“Nuestra experiencia nos ha enseñado que, sobre todas las cosas, debemos ser pacientes, perseverantes y decididos. A veces, pasan meses sin que nada aparente suceda. Pero si se trabaja con ejercicio de estas tres cualidades, la tarea siempre ha de fructificar, en una semana, en un mes, en un año. Nada debe desalentarnos. Nada debe dividirnos. Nada debe desesperarnos”.Agustín Tosco

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